2014年以來，中央民族工作會(huì)議多次指出，要推動(dòng)建立相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，讓城市更好地接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市。戶籍制度改革的深化促進(jìn)流動(dòng)人口大幅增加，涼山州常住人口中人戶分離人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)26.05%，主要包括外出務(wù)工人口、易地扶貧搬遷人口、自發(fā)搬遷人口、城鎮(zhèn)租房人口等四類流動(dòng)群體。然而，還存在戶籍制度帶來的福利分割、就業(yè)和收入歧視、彝族流動(dòng)人口進(jìn)城“三個(gè)不適應(yīng)”等問題。圍繞以上問題，阿力只發(fā)、胡瀾、沙川淇、沈海濤等同志組成專項(xiàng)課題組，通過深入廣泛調(diào)研，形成《關(guān)于涼山彝族流動(dòng)人口在城市融合發(fā)展的問題及建議》的決策咨詢研究成果。

成果認(rèn)為，涼山州彝族流動(dòng)人口在城市融合發(fā)展主要存在“三重”困境，一是個(gè)體能力不足，資源利用和轉(zhuǎn)化效率低；二是多重發(fā)展環(huán)境約束，制約生產(chǎn)可能性邊界；實(shí)現(xiàn)渠道有待拓寬，自由流動(dòng)有待提高。對(duì)此，課題組建議：聚焦建構(gòu)性因素，提升流動(dòng)人口的可行能力；以人民為中心，暢通人口流動(dòng)及融合實(shí)現(xiàn)渠道；強(qiáng)化工具性條件，提供轉(zhuǎn)化的可能性及其效率。